1.食品安全標準管理辦法

2023年11月29日，國家衛生健康委員會(huì )公布《食品安全標準管理辦法》（國家衛生健康委員會(huì )令第10號），自2023年12月1日起施行。

《食品安全標準管理辦法》與《食品安全國家標準管理辦法》相比，調整了制定目的和范圍，強調落實(shí)“最嚴謹的標準”要求，明確食品安全標準包括食品安全國家標準和食品安全地方標準。并從立項、起草、審查、公布、修訂和跟蹤評價(jià)各環(huán)節，突出強調了以風(fēng)險評估為科學(xué)依據、明確標準研制內容、嚴格項目承擔單位技術(shù)能力要求、優(yōu)化委員會(huì )審查機制和提升審查效能等相應重點(diǎn)措施。增加標準實(shí)施過(guò)渡期、標準修改單等方式要求。同時(shí)，明確了地方標準職責和備案要求等，明確了地方標準與國家標準銜接要求。

2.食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法

2023年6月15日，國家市場(chǎng)監督管理總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》（國家市場(chǎng)監督管理總局令第78號），自2023年12月1日起施行。

新規與其替代的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》相比，進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍和無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的具體情形。其中，僅銷(xiāo)售預包裝食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可。為與上位法保持一致，新規將第三十五條“僅銷(xiāo)售預包裝食品”由許可管理改為備案管理。第五條及第六章作為僅銷(xiāo)售預包裝食品備案的專(zhuān)門(mén)條款和章節，明確備案范圍、備案主體資質(zhì)要求和備案信息公示等內容。 

另外，新規在推進(jìn)信息化建設的基礎上，也進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流程，壓減了時(shí)限。規定縣級以上地方市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。并在自受理申請之日起十個(gè)工作日內作出是否準予行政許可的決定。

3.定量包裝商品計量監督管理辦法

2023年3月16日，國家市場(chǎng)監督管理總局公布《定量包裝商品計量監督管理辦法》（國家市場(chǎng)監督管理總局令第70號），于2023年6月1日起正式施行。

新規明確，要求按照JJF 1070《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》等系列計量技術(shù)規范進(jìn)行檢驗。還將關(guān)于商品包裝尺寸的規定進(jìn)行了刪除。

新規修改了法定計量單位的相關(guān)要求。將附件1－法定計量單位的選擇進(jìn)行了修改。將質(zhì)量中的“Q＜1000克”細分為“Q＜1克；1克≤Q＜1000克”；將“體積”改為“體積（容積）”，增加“體積（固體）”相關(guān)的計量單位；將長(cháng)度中的“Q＜100厘米”細分為“Q＜1毫米；1毫米≤Q＜100厘米”，并增加長(cháng)度的備注。此外，還明確了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我評價(jià)和自我聲明的制度和違法情形等相關(guān)法律責任。

為了保障國家糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險能力，加強糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監督管理，《中華人民共和國糧食安全保障法》（主席令第十七號）和《糧食質(zhì)量安全監管辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第4號）相繼公布。

《糧食安全保障法》在有關(guān)構建糧食供給保障體系的規定中明確提升糧食質(zhì)量安全的要求；規定糧食加工經(jīng)營(yíng)者應當執行國家有關(guān)標準，不得摻雜使假、以次充好，對其加工的糧食質(zhì)量安全負責，接受監督；規定增加優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養糧食加工產(chǎn)品供給。此外，還明確給出糧食的定義，進(jìn)一步明確雜糧范圍。

《糧食質(zhì)量安全監管辦法》則是完善糧食流通環(huán)節的質(zhì)量安全管理規定。對糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設進(jìn)行強化，同時(shí)細化了監督管理工作和完善法律責任。

1.特殊醫學(xué)用途配方食品注冊管理辦法

2023年11月28日，國家市場(chǎng)監督管理總局修訂公布《特殊醫學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》，于2024年1月1日起正式施行。

為進(jìn)一步完善特醫食品注冊管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，新規明確7種產(chǎn)品不予注冊的情形；在注冊證書(shū)中增加“產(chǎn)品其他技術(shù)要求”項目，進(jìn)一步保障產(chǎn)品質(zhì)量安全有效；突出標簽和說(shuō)明書(shū)特點(diǎn)和禁止性要求；加嚴加大違規行為處置力度。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，優(yōu)化現場(chǎng)核查流程，細化現場(chǎng)核查內容；壓縮臨床試驗核查時(shí)限，提高審評審批時(shí)效；明確電子證書(shū)法律效力等。

2.嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法

為加強嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理，2023年7月10日，市場(chǎng)監管總局修訂公布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，自2023年10月1日起實(shí)施。

新規嚴格配方注冊，明確禁止變相分裝和8種不予注冊的情形，并細化注冊現場(chǎng)核查、抽樣檢驗要求，提高審評工作透明度。規范標簽標識，明確產(chǎn)品名稱(chēng)中有動(dòng)物性來(lái)源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來(lái)源應當全部來(lái)自該物種，并增加了標簽中禁止標示的內容。

3.保健食品標志規范標注指南

2023年12月22日，市場(chǎng)監管總局發(fā)布《保健食品標志規范標注指南》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），指導保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步規范標注保健食品標志，正確引導消費，營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)秩序。

《指南》明確，保健食品標志應當規范標注，并對其標注的大小及位置、圖形比例等內容進(jìn)行細化要求，同時(shí)明確印刷顏色要求。按照《指南》規范標注保健食品標志，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、專(zhuān)區專(zhuān)柜等位置使用保健食品標志。另外，保健食品注冊證書(shū)或備案憑證持有人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當切實(shí)落實(shí)食品安全主體責任。