山東省濟南市章丘區市場(chǎng)監督管理局 高寶全

發(fā)布時(shí)間:2023-04-26

摘要：隨著(zhù)人們生活水平的提高，食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì )的重視，近年來(lái)，各類(lèi)食品安全問(wèn)題出現在大眾的視野中，其中原材料污染、不按規定加工、包裝不嚴格是影響食品安全的主要因素；而監管不到位、消費者不夠重視等也是出現食品安全問(wèn)題的重要原因。綜上所述，筆者通過(guò)闡述食品安全問(wèn)題的現狀，對影響食品安全的相關(guān)因素進(jìn)行了探究，明確指出了當下我國食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并提出了改善當前食品安全狀況的舉措。

關(guān)鍵詞：食品安全，食品工程，食品材料

近年來(lái)，我國食品行業(yè)在經(jīng)濟的帶動(dòng)下快速發(fā)展，發(fā)生的一系列食品安全問(wèn)題在一定程度上引發(fā)了消費者與商家、企業(yè)之間的信任危機，這樣的局面阻礙了食品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。盡管?chē)蚁嚓P(guān)監管部門(mén)不斷增強對食品安全的監督檢查，國家也出臺了新的規定和政策，但從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售到餐桌的整個(gè)過(guò)程中仍然存在問(wèn)題需要解決。如何加強食品安全監管，讓廣大消費者吃上安全、健康的食品，已然成為政府部門(mén)以及監管部門(mén)的工作重點(diǎn)。食品安全關(guān)系公眾的健康與社會(huì )的安定，公眾、社會(huì )、個(gè)人都應積極關(guān)注食品安全問(wèn)題。若要從根源上解決我國存在的食品安全問(wèn)題，必須認真嚴格貫徹我國食品安全監管體系準則，探索食品企業(yè)、食品行業(yè)協(xié)會(huì )以及消費者等多元社會(huì )主體參與食品安全監管的有效機制，加強擴大監督管理參與度，*程度地保障措施的有效性^[1-2]。

1　我國食品質(zhì)量安全現狀

隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的不斷發(fā)展，食品質(zhì)量安全問(wèn)題備受?chē)?、社?huì )及個(gè)人關(guān)注。近些年來(lái)，我國食品質(zhì)量在一定程度上得到了提高與改善，目前來(lái)看，我國已有1 050項食品國家標準以及幾十萬(wàn)項食品企業(yè)標準，除此之外，我國還有上百萬(wàn)個(gè)食品衛生監督、管理、檢測隊伍。然而，我國食品衛生安全工作目前仍面臨諸多困難和考驗。尤其是近年來(lái)，部分生產(chǎn)企業(yè)為謀利，突破相關(guān)法律和心理底線(xiàn)，違規經(jīng)營(yíng)，偷工減料，以次充好，在農副產(chǎn)品加工生產(chǎn)中違規使用各種添加劑和副產(chǎn)品，嚴重危害人們的生命健康。隨著(zhù)食品加工技術(shù)的改善，如酒精飲料、干果、炒貨、乳制品等產(chǎn)品成為食品安全問(wèn)題的重點(diǎn)關(guān)注對象，以往食品衛生安全問(wèn)題主要是過(guò)期變質(zhì)食品的銷(xiāo)售問(wèn)題，但隨著(zhù)時(shí)間的推移和食品加工業(yè)的發(fā)展，農藥殘留問(wèn)題、微生物污染等問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)，不僅危害人們的身體健康，也不利于社會(huì )的穩定發(fā)展^[3]。

2　影響食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要因素

2.1　加工原材料受到污染

食品原料污染是食品質(zhì)量問(wèn)題的重要原因之一。一些加工企業(yè)為了*限度降低生產(chǎn)成本，選擇以遠低于當前市場(chǎng)普遍價(jià)格收購來(lái)源不明的食品原料。大多數情況下，這些購買(mǎi)的食品原材料存在嚴重的質(zhì)量問(wèn)題，如一些加工畜禽肉的食品公司，給畜禽注射大量的生長(cháng)激素以縮短畜禽產(chǎn)品的養殖周期。這些多余的激素會(huì )殘留在肉類(lèi)原料中，最終進(jìn)入人體，對消費者健康造成危害。

2.2　加工違反衛生規定

農副產(chǎn)品加工是一個(gè)非常復雜的過(guò)程。生產(chǎn)企業(yè)選用的落后設備和加工方法會(huì )嚴重妨礙加工產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。以乳制品的加工和銷(xiāo)售為例，為防止所選用原料奶中的病原微生物對人體健康造成危害，正規加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中會(huì )采取高溫瞬間殺菌技術(shù)。此類(lèi)滅菌方法具備工作效率高、滅菌徹底、過(guò)程信息管理透明等優(yōu)點(diǎn)，是目前乳制品生產(chǎn)中普遍選用的殺菌消毒技術(shù)。但部分廠(chǎng)家為節約成本，長(cháng)期使用落后的傳統生產(chǎn)工藝，從而致使滅菌不徹底，導致商品病原微生物數量超標等問(wèn)題。

2.3　食品包裝材料不符合標準

食品包裝是食品走進(jìn)商場(chǎng)的*一步，若在該環(huán)節發(fā)生污染問(wèn)題，即便食品經(jīng)過(guò)原材料選購到生產(chǎn)過(guò)程都嚴格按照標準，也無(wú)法保障食品安全質(zhì)量。從以往已公布的食品質(zhì)檢情況看，我國在食品包裝方面的問(wèn)題主要分為兩方面：①食品外包裝的包裝材料不符合標準，如含鉛過(guò)多等情況；②食品外包裝殺菌消毒不徹底，通常食品級雙氧水作為食品包裝的滅菌劑是符合衛生標準的，但實(shí)際上也存在個(gè)別企業(yè)采用以次充好的滅菌材料，不僅無(wú)法保證滅菌效率，而且容易帶入有害物質(zhì)。

3　食品安全問(wèn)題存在的主要原因

3.1　檢測技術(shù)落后

目前，我們國家農產(chǎn)品及副產(chǎn)品加工發(fā)展步伐加快，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。同時(shí)食品加工新技術(shù)得到了引進(jìn)或發(fā)展，食品配料成分也更加復雜。食品安全檢測目前是市場(chǎng)監管部門(mén)檢測食品安全的重要手段之一，但目前來(lái)看我國食品安全檢測技術(shù)發(fā)展相對緩慢，測試儀器和設備的精度不能完全滿(mǎn)足實(shí)際需求，檢測技術(shù)和手段相對落后，檢測項目的種類(lèi)不足，有待進(jìn)一步研究。

3.2　市場(chǎng)監管部門(mén)監督不到位

我國食品加工行業(yè)起步較晚，一些加工生產(chǎn)企業(yè)是由小工廠(chǎng)、小作坊發(fā)展而來(lái)的。這類(lèi)生產(chǎn)型的企業(yè)大多自我管理效率低，缺乏良好的生產(chǎn)條件和技術(shù)檢驗手段，也缺乏一定的社會(huì )責任感，致使不合格產(chǎn)品不斷涌入市場(chǎng)，侵犯了商家和消費者的合法權益。從食品原材料生產(chǎn)加工到包裝走上餐桌有很多環(huán)節，期間會(huì )有不同的監督部門(mén)，在實(shí)際監督過(guò)程中存在職權重疊、溝通不到位等現象，在一定程度上增加了食品安全問(wèn)題風(fēng)險。此外，監督部門(mén)對嚴重違規的生產(chǎn)型企業(yè)的處罰力度不夠，無(wú)形中也會(huì )縱容生產(chǎn)企業(yè)的違法行為。

3.3　食品安全意識仍需提高

解決食品安全問(wèn)題不只是國家以及監管部門(mén)的責任，作為公民也應關(guān)注食品安全，提高食品安全意識。我國食品衛生安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這與消費者的衛生和食品安全意識不高也有一定關(guān)系。從生產(chǎn)企業(yè)方面來(lái)看，許多食品加工生產(chǎn)企業(yè)在明面上有嚴格的安全規章制度，但在具體的執行過(guò)程中并不注重嚴格落實(shí)，使食品安全得不到有效保障；從商家角度來(lái)看，一些商家認為，只要食品看起來(lái)干凈就不會(huì )致病，對食品安全要求標準不高，從而致使一系列問(wèn)題食品出現在市面上。從消費者角度來(lái)看，一些消費者就算在生活中遇到了食品安全問(wèn)題，也總會(huì )有借口去回避食品安全問(wèn)題：①消費者不敢維權，害怕打擊報復；②面對食品的質(zhì)量安全問(wèn)題，消費者在維護自身權益時(shí)也經(jīng)常面臨層層阻力；③消費者由于缺乏了解監管問(wèn)題的信息渠道等原因成為“弱勢群體”。這種食品安全意識低下的行為在無(wú)形中給了違法者機會(huì )，因此消費者應加強食品安全維權意識，在遇到這一系列問(wèn)題時(shí)應積極向有關(guān)部門(mén)反映^[4-5]。

3.4　食品添加劑的用量用法控制不當

近年來(lái)，人們的生活水平得到了顯著(zhù)提高，人們對食品安全的要求也越來(lái)越高，為了滿(mǎn)足人們對色香味的需求，生產(chǎn)廠(chǎng)家通常會(huì )在加工過(guò)程中使用食品添加劑。但若對用量用法控制不當，則會(huì )對人體造成嚴重損害。例如，存在部分不良商家為獲得更大的利潤空間，添加過(guò)量的防腐劑，從而延長(cháng)食品的保存期限，長(cháng)期以來(lái)使人們的身體健康受到嚴重威脅，造成慢性中毒甚至產(chǎn)生致癌物質(zhì)。

4　保障食品安全的方式

4.1　加強食品質(zhì)量監測力度

食品安全問(wèn)題已然成為全球都在關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。我國出臺了很多食品安全方面的政策，但仍然有一些不法商販為獲取利益鋌而走險，這就要求食品質(zhì)量檢測部門(mén)進(jìn)一步提高監測力度，為上市食品設置一道關(guān)卡，利用色譜技術(shù)、光譜技術(shù)、生物技術(shù)、快速檢測等手段進(jìn)行食品檢測，堅決杜絕不合格食品走進(jìn)消費者的生活。要統一建立運營(yíng)高效的食品安全檢測體系，力爭我國的食品安全檢測體系達到國家*水平；進(jìn)一步促進(jìn)檢驗機構社會(huì )化發(fā)展，積極促成和鼓勵第三方檢測機構的運營(yíng)。

4.2　明確食品安全監督管理

農業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、市場(chǎng)監督管理局等都是我國重要的食品質(zhì)量安全監管部門(mén)，這些部門(mén)共同組成了我國的食品安全監督管理體系，但值得注意的是，在實(shí)際監管過(guò)程中存在“職能重疊”問(wèn)題，職能重疊不僅加大了監督管理的成本，而且影響到了監督管理的效果，進(jìn)而阻礙了食品行業(yè)的有序發(fā)展。因此，監督管理部門(mén)要明確職責，依法對食品行業(yè)進(jìn)行有序監管，以法律為基本依據，以管理為重要手段，充分發(fā)揮監督管理部門(mén)的強制執行力，努力形成長(cháng)效監管模式，進(jìn)一步建立預警機制，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。

4.3　提升公民食品安全意識

提升公民食品安全意識，不僅要依靠政府大力科普與宣傳，而且要依靠公民消費者積極學(xué)習與實(shí)踐。有關(guān)部門(mén)應加強食品質(zhì)量安全基礎知識的宣傳力度，讓消費者了解食品安全標準，并積極倡導消費者在現實(shí)生活中選購預包裝食品時(shí)，仔細查看包裝是否完整，是否標識齊全；選購進(jìn)口冷鏈食品時(shí)，要及時(shí)查看“冷鏈三證”；要到證照、資質(zhì)齊全的正規場(chǎng)所購買(mǎi)食品，結賬時(shí)注意留存購物小票，維護自身權益；在購買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，盡量選擇無(wú)公害的綠色產(chǎn)品等。

4.4　發(fā)揮媒體良性引導力量

新媒體的興起深刻改變了人們傳統的信息傳播方式，在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，人們消息來(lái)源大多數是媒體的宣傳，給食品安全輿論監督和引導帶來(lái)了新的機遇挑戰。因此，應充分利用媒體，保障食品安全，要積極發(fā)揮媒體的監督、宣傳、輿論作用對企業(yè)食品的生產(chǎn)加工進(jìn)行監督，若在過(guò)程中發(fā)現不良問(wèn)題，應及時(shí)通過(guò)媒體手段向大眾曝光。

5　結語(yǔ)

“民以食為天”，食品安全穩定關(guān)系社會(huì )經(jīng)濟的穩定。無(wú)論是國家、政府、監管部門(mén)還是企業(yè)生產(chǎn)者和消費者，都應該本著(zhù)“餐桌無(wú)小事”的觀(guān)念去認真對待食品安全問(wèn)題，完善政策、加強監管、負責生產(chǎn)、提高意識，自上而下加強對食品安全問(wèn)題的重視。應本著(zhù)“發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題”的態(tài)度積極面對食品質(zhì)量安全產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。國家應及時(shí)關(guān)注食品安全問(wèn)題的發(fā)展動(dòng)態(tài)，市場(chǎng)監督管理部門(mén)應加強監管力度，食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴格控制各個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節，消費者應全面提升食品安全意識，加強對食品安全知識的獲取與實(shí)踐，與國家、監管部門(mén)、企業(yè)生產(chǎn)者一起多方合力共同維護食品安全，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]張龍振，董海勝，雷浪偉，等.區塊鏈技術(shù)在航天食品中的應用分析[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報，2022，13（6）：1966-1973.

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作者簡(jiǎn)介：高寶全（1972—），男，山東濟南人，本科。研究方向：食品安全。

《食品安全導刊》2023年第2期下